【国 名】 南苏丹共和国(The Republic of South Sudan)。
【面 积】 约62万平方公里。
【人 口】 约1253万(2017年)。系多部族国家,有丁卡、努维尔、希鲁克、巴里等64个部族。居民大多信奉原始部落宗教,约18%的居民信奉伊斯兰教,约17%的居民信奉基督教。官方语言为英语,通用阿拉伯语。
【首 都】 朱巴(Juba),人口约50万。
【国家元首】 总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特(Salva Kiir Mayardit),2011年南苏丹独立建国后首位总统。
【重要节日】 和平日:1月9日;建军日:5月19日;独立日:7月9日;烈士日:7月30日。
【自然地理】 位于非洲东北部,北纬4-10度线之间,系内陆国。东邻埃塞俄比亚,南接肯尼亚、乌干达和刚果民主共和国,西邻中非共和国,北接苏丹。地形呈槽型,东部、南部、西部边境地区多丘陵山地,中部为粘土质平原,南部边境的基涅提山(Kinyeti)海拔3187米,为全国最高峰。热带草原气候,每年5-10月为雨季,气温20-40℃,11-4月为旱季,气温30-50℃。
【简 史】 19世纪以前,南苏丹没有成文历史。一般认为,丁卡族、努维尔族和希鲁克族于10世纪左右进入南苏丹。16至18世纪,阿赞德人与阿凡加拉人相继在该地区建立统治。18世纪初开始,欧洲人在阿拉伯人协助下,在包括南苏丹在内的非洲大陆猎奴。19世纪初,埃及与苏丹侵入南苏丹地区。1899年英国与埃及共管苏丹,并于1902年将南北作为两个实体分而治之。1955年,苏丹宣布独立前夕,约瑟夫·阿古领导黑人部队发动兵变,南北苏丹第一次内战爆发。1972年,阿古与苏丹政府签署《亚的斯亚贝巴协定》,第一次内战结束。1983年,约翰·加朗发动兵变,成立“苏丹人民解放运动/解放军”,第二次内战爆发。2005年1月,苏丹南北双方签署《全面和平协议》(CPA),第二次内战结束。根据协议,南苏丹于2011年1月举行全民公投,98.83%选民赞成独立。7月9日,南苏丹共和国成立。
【政 治】 南苏丹实行立法、行政、司法三权分立体制,中央、州两级政权享有立法权。2013年12月,南苏丹总统基尔与前副总统马夏尔为首的反对派之间爆发武装冲突。2015年8月,南苏丹冲突各方签署《解决南苏丹冲突协议》。2016年4月,南苏丹组建民族团结过渡政府。7月,南苏丹政府军再度与反对派爆发武装冲突。2018年8月5日,南苏丹冲突各派在苏丹首都喀土穆达成共识,基尔将继续担任总统,马夏尔担任第一副总统。9月12日,南苏丹主要派别在埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴签署《解决南苏丹冲突重振协议》(简称《重振协议》),就政治权利分配、政治过渡进程、安全安排等达成一致。根据该协议,2018年9月至2019年5月为政治过渡预备期,之后开始为期三年的政治过渡期并建立全国过渡预备期委员会、国家修宪委员会、联合防务委员会等政治过渡期机制。2019年5月,东非政府间发展组织(伊加特)通过决议,同意南苏丹各派将政治过渡预备期延长半年至11月。11月,经苏丹、乌干达斡旋,南苏丹各派将政治过渡预备期再次延长100天,至2020年2月。
【宪 法】 2011年7月9日南苏丹独立当日,原南方自治政府主席基尔签署南苏丹过渡期宪法,宣誓就任南苏丹共和国首任总统。过渡期宪法共16部分201条,分为总章、公民基本权利、国家经济发展战略、国家机构、军队、州及地方政府和土地所有制与自然资源管理等内容。2015年8月,南苏丹冲突各方签署《解决南苏丹冲突协议》,根据协议成立国家修宪委员会,将协议内容纳入宪法,目前尚未完成修宪。
【立 法】 实行两院制,包括国民议会和州委员会。国民议会议长为安东尼·利诺·马卡纳(Anthony Lino Makana),州委员会议长为约瑟夫·布尔·钱(Joseph Bul Chan)。
【政 府】 现政府2016年4月成立,由总统直接主持,不设总理职务。总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特(Salva Kiir Mayardit),第一副总统塔班·邓·盖(Taban Deng Gai),副总统詹姆斯·瓦尼·伊加(James Wani Igga)。主要部长有:内阁事务部长马丁·埃利亚·罗姆洛(Martin Elia Lomuro),外交与国际合作部长阿乌特·邓·阿奎尔(Awut Deng Achuil),国防和退伍军人事务部长库尔·曼扬·居克(Kuol Manyang Juuk),内政部长迈克尔·齐昂吉??恕ぜ#∕ichael Changjiek Geay),总统事务部长马伊克·阿伊·邓(Mayiik Ayii Deng),财政与经济规划部长萨尔瓦托·加朗·马比奥迪特·沃尔(Salvatore Garang Mabiordit Wol ),石油部长奥乌·丹尼尔·庄(Awow Daniel Chuang),总统国家安全事务部长奥布图·马穆尔·麦特(Obutu Mamur Mete),信息、通信与邮政服务部长迈克尔·马库?!ぢ嘲K梗∕ichael Makuei Lueth)。
【政府网址】 http://www.goss.org
【行政区划】 南苏丹独立时,全国共划分为北加扎勒河、西加扎勒河、瓦拉卜、湖泊、团结、上尼罗河、琼格莱、东赤道、中赤道和西赤道10州。2015年10月,基尔总统颁布总统令,撤销原有10州,设立28州。南苏丹反对派指责此举违反宪法及和平协议精神。东非政府间发展组织(伊加特)、联合国安理会等均呼吁南苏丹暂停实施有争议的28州方案。2017年1月,基尔总统颁布总统令,再次调整行政区划,共设32州。
【司法机构】 由最高法院、上诉法院、高等法院和其他法院等共同构成。过渡期宪法规定,各级行政和立法机构应尊重并?;に痉ɑ沟亩懒⑿?。最高法院由首席法官、副首席法官和不少于9名其他法官组成,皆由总统提名、议会三分之二多数通过。现任首席法官为钱·瑞克·马杜特(Chan Reec Madut)。
【政 党】 执政党为苏丹人民解放运动(SPLM)政府派,其他主要政治派别包括:苏丹人民解放运动马夏尔派(SPLM-IO)、苏丹人民解放运动前被拘押高官派(SPLM-FDs)、南苏丹反对派联盟(SSOA)、其他政党(OPP)等。
【苏丹人民解放运动】1983年由苏丹政府军军官约翰·加朗在埃塞俄比亚成立。2011年南苏丹独立建国后,成为执政党。目前,南苏丹总统基尔和副总统瓦尼分别任党主席和副主席。
【重要人物】 总统萨尔瓦·基尔·马亚尔迪特(Salva Kiir Mayardit),1951年生,丁卡族人。20世纪60年代加入南方反政府的“阿尼亚尼亚”运动。1972年和平协议签署后加入政府军。1983年与加朗共同创立苏丹人民解放军(SPLA)。1986年出任SPLA副总参谋长。2005年7月担任南方自治政府副主席。2005年8月出任苏丹民族团结政府第一副总统、南方自治政府主席。2010年4月连任。2011年7月9日南苏丹独立后出任首任总统。
【经 济】 南苏丹是世界最不发达国家之一,道路、水电、医疗卫生、教育等基础设施和社会服务严重缺失,商品基本依靠进口,价格高昂。国际社会在基础设施建设和公共服务等方面向南苏丹提供了大量援助。2011年7月,南苏丹央行发行新货币南苏丹镑(SSP)。
南苏丹经济严重依赖石油资源,主要有1/2/4区、5区、3/7区等开发项目。石油收入约占政府财政收入的98%。2012年初,由于与苏丹就石油利益分配问题矛盾不断升级,南苏丹全面关井停产。2013年4月,经过国际社会斡旋和两苏艰苦谈判,南苏丹恢复石油生产。2013年底南苏丹国内冲突爆发后,石油生产再度受到严重影响。
【资 源】 自然资源丰富,主要有石油、铁、铜、锌、铬、钨、云母、金、银等,水利资源也很丰富。土地肥沃,适合大规模农林牧业发展。探明石油储量约47亿桶,可采储量为22.6亿桶,剩余可采储量9.3亿桶。
【工 业】 几乎没有规?;ひ瞪?,工业产品及日用品完全依赖进口。
【农 业】 可耕地面积约为2500万公顷。适合耕种的作物种类很多,特别是一些热带和亚热带作物。主要作物有棉花、花生、高粱、小米、麦、阿拉伯胶、甘蔗、木薯、芒果、木瓜、香蕉、马铃薯、芝麻等。森林覆盖率超过36%。
【军 事】 南苏丹武装力量为“南苏丹人民国防军”。武装部队的使命是捍卫南苏丹宪法,维护领土完整,保卫人民安全。总统基尔兼任武装部队总司令。国防部是军队最高领导机构,总参谋部是最高军事指挥机关。
【文化教育】 南苏丹教育水平相对落后,教学设施匮乏。文盲率为73%,6岁以上儿童入学率为37%。全国大中小学学生注册人数分别为2.5万、4.4万和138万,教师约8000名。高等学府有朱巴大学、上尼罗河大学、伦拜克大学、托里特大学、北加扎勒河大学等。
根据《中华人民共和国政府和南苏丹共和国政府关于互免持外交、公务和特别护照人员签证的协定》,中国公民持有效的外交、公务、公务普通护照在南苏丹停留不超过30日可免办签证;中国公民持上述护照拟入境南苏丹停留超过30日或在南从事工作、学习、定居、新闻报道等须南主管部门事先批准的活动,应在入境前申办签证。
中国公民持普通护照,因商务、投资和民间组织活动或因研究、学习目的前往南苏丹,应事先到南苏丹驻华大使馆办理签证。由第三国出发赴南苏丹且南苏丹未在该国设立使馆时,可由南相关机构或个人事先为其向南内政部申请入境许可后,在朱巴国际机场海关窗口出示许可并办理入境签证。入境南苏丹后,若停留期超过3日的,需在3日内持护照及有效签证前往南内政部移民与外国人管理局办理登记。
赴南苏丹前应到国内当地涉外卫生检疫部门进行体检,进行黄热病和霍乱等疫苗接种,并获取相应接种证书或记录。出发时须携带《健康检查证明书》和《国际预防接种证书》(俗称“黄皮书”)备机场入境检查。
南机场海关工作人员对出入境普通旅客携带行李随机进行开箱检查,检查无误后方可放行,禁止携带违禁物品。出入境时请遵守南苏丹有关法律法规,展现中国公民形象。
在南苏丹外国公民须持有效护照和签证,到南内政部移民局进行登记;在南外籍务工人员须申请工作许可,南内政部只向持有工作许可的外籍人员签发居留许可。
外国公民与南苏丹公民结婚并在南苏丹连续生活工作满5年的,可申请加入南苏丹国籍;外国公民在南苏丹连续生活工作满10年的,可申请加入南苏丹国籍。
南苏丹历经多年战乱,各地小规模冲突时有发生,民间枪支泛滥,各地治安状况普遍较差,暴力犯罪频发。2016年7月首都朱巴曾爆发大规模武装冲突,在南中资企业员工和华侨一度撤离。来南人员应加强安全防范,保持警惕,提高自我?;ひ馐?,避免夜间外出,避免前往治安问题高发区域和冲突地区。
南苏丹气候分为旱季(约11月至次年4月)和雨季(约5月至10月)。旱季期间,降水量锐减,蝗灾、火灾多发;雨季期间,降水量较大,尼罗河沿岸地区易发生洪灾,易引发滑坡、泥石流等灾害。
1972年至2011年间,南苏丹共发生过67次里氏4.0级以上地震,包括17次里氏5.0级以上地震。地震发生次数最多的是中赤道州,共42起,占总地震数的63%。1990年中赤道州曾发生里氏7.0级地震。2016年7月初,中赤道州发生低烈度地震,有明显震感。
南苏丹地处热带,热带传染病较多,主要是疟疾、霍乱、伤寒、痢疾等。其他传染病包括麦地那龙线虫病、昏睡病、布鲁里溃疡、血吸虫病、埃博拉病、象皮病及麻风病等。南苏丹公共卫生条件极差,缺医少药,孕产妇及婴儿死亡率居世界前列。建议来南人员自带治疗疟疾、驱除蚊虫的药物及个人常用药和蚊帐。入境后,如发现身体不适,出现发烧、肌肉关节酸痛等症状,应尽快到当地医院检查就医。南疟疾、伤寒高发,如不能及时确诊,建议采取排除法,先服用自备抗疟药。南雨季蚊蝇较多,需格外重视防蚊防疫措施,建议有条件的处所定时组织喷洒灭蚊药剂。
南苏丹常年高温,各类病源微生物繁殖快,食品容易腐败变质,易引发食物中毒。易腐败变质的食品以冷荤、凉菜、剩饭和肉制品等为主,应注意低温保存、尽快食用。烹饪过程中生熟交叉污染、原料不及时冷藏、食材未烧熟煮透等,是引起霍乱、伤寒等肠胃疾病的重要原因,请务必注意烹饪卫生。
南苏丹报警求助电话777。
在受到侵害、发生火灾或者交通事故等紧急情况需要向警方求助时,可拨打南苏丹报警电话,或向附近巡逻警察、辖区警局、治安点报告,由巡逻警察或值班警察通知相关部门到现场进行处置。发生交通事故、等待警察到场时,保持冷静和友善态度,勿与当地人发生正面冲突。
遭遇意外需协助时可联系中国驻南苏丹使馆,使馆领保协助电话:00211-912386015。
南苏丹首都朱巴是南航空枢纽,提供国内、国际民航、货运和商业包机服务。目前朱巴有往返苏丹首都喀土穆、埃塞俄比亚首都亚的斯亚贝巴、肯尼亚首都内罗毕、阿联酋迪拜、乌干达首都坎帕拉、埃及首都开罗的国际航班。国内主要城镇设有简易机场,运营国内航线。
朱巴国际机场主要国际航线如下:
1、朱巴-内罗毕航线
肯尼亚航空,每天1班。
2、朱巴-亚的斯亚贝巴航线
埃塞俄比亚航空,每天2班。
3、朱巴-喀土穆航线
Tarco航空,每周二、四、六各1班;
Badr航空,每周一、三、五各1班。
4、朱巴-迪拜航线
Flydubai航空,每周三、五、日各1班。
5、朱巴-坎帕拉航线
卢旺达航空,每天1班;
埃塞俄比亚航空,每天1班。
6、朱巴-开罗航线
埃及航空,每周一、五各1班。
南苏丹各州间有长途客车,但车辆陈旧,道路多为土路,路况差,雨季期间不少道路无法通行。朱巴至尼穆勒(临近乌干达的边境城市)的跨境公路是目前南商品进出口的主要通道。
南苏丹为内陆国,尼罗河是其境内唯一水路航道。内河航运可自朱巴一直北上,直抵苏丹喀土穆。目前无法通航。
南苏丹首都朱巴无公交系统,仅有民营的各式面包车往返载客,车况差,事故频发。当地人多选用被称为“Boda Boda”的个人营运摩托车作为市内交通工具。
朱巴:南苏丹首都,中央政府所在地,同时也是原中赤道州、现朱贝克州首府。人口约50万,平均海拔457米,距苏丹首都喀土穆1198公里,距乌干达边境约180公里,尼罗河流经城市东侧。
瓦乌:南苏丹第二大城市,原西加扎勒河州、现瓦乌州首府,位于朱尔河岸,人口约14万。瓦乌是南西北地区农产品和畜产品集散地,重要交通枢纽。
南苏丹物产丰富,主要包括石油、铁、铜、锌、铬、钨、云母、金、银等矿产,还出产阿拉伯树胶、芒果、木瓜、香蕉等。南苏丹是内陆国,经济结构高度单一、发展水平落后,主要消费品完全依赖进口,建材及日常生活用品物价水平较高。南虽出产原油,但无炼油厂,汽、柴油均需进口。首都朱巴市有多家中国人开设的超市。
南经济形势低迷,货币(南苏丹镑,SSP)持续贬值,兑美元汇率从2011年建国初期的1:3贬至2019年7月的1:285。
南各地医院医疗条件和能力均十分有限。首都朱巴市现主要有当地人运营的朱巴教学医院、外国人运营的ASPEN医院、乌干达医院,以及颐廉堂、友谊医院、和平医院等中国人开设的医院。西加扎勒河州首府瓦乌市有华侨开设的瓦乌医院。
南苏丹宗教多样,以基督教和传统拜物教为主,18%的民众信奉伊斯兰教。普通民众生活仍保持原始氏族社会或部落传统,住宅多为尖顶草棚。
在南苏丹拍照、摄影务必小心谨慎。朱巴尼罗河大桥和加朗(南苏丹前领导人)广场等敏感地点禁止拍照。朱巴城内敏感区域较多,尽量避免在公共场所拍照。
南苏丹国家代码:00211
南苏丹无固定电话,通讯只能通过手机或互联网。目前,国内中国移动手机卡国际漫游业务在南苏丹可以使用,中国联通、电信手机卡在南苏丹不能使用。当地有ZAIN、MTN等网络公司提供网络服务,但网速较慢,费用昂贵。
朱巴无市政供水,部分区域有不稳定市政供电,各单位需自备发电机发电,打井抽水或用水罐车取河水沉淀过滤消毒后使用。当地电压220V,电插头制式为英式三相插头。当地中资单位安装国内制式电源插座,可直接使用国内电器。
中国驻南苏丹使馆
地址:朱巴市独立路(Independence Road,紧邻朱巴北京饭店)
电话:00211-912386015
邮箱:chinaemb_ss@www.yearoftheveteran.com
网址:http://ss.chineseembassy.org
南苏丹驻华使馆
地址:北京市朝阳区霄云路18号京润水上花园F区60号
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