【国 名】 乍得共和国（The Republic of Chad，La République du Tchad）

　　【面 积】 128.4万平方公里。

　　【人 口】 1490万（2017年）。全国共有民族256个。北部、中部和东部居民主要是阿拉伯血统的柏柏尔族、瓦达伊族、图布族、巴吉尔米族等，约占全国人口的45%；南部和西南部的居民主要为萨拉族、马萨族、科托科族、蒙当族等，约占全国人口的55%。官方语言为法语和阿拉伯语。南方居民通用苏丹语系的萨拉语，北方通用乍得化的阿拉伯语。居民中58%信奉伊斯兰教，18%信奉天主教，16%信奉基督教新教，4%信奉原始宗教。

　　【首 都】 恩贾梅纳（N'Djamena），原名拉密堡（Fort-Lamy），1973年9月5日改为现名。人口约110万。最高气温42?C（4月），最低14?C（12月）。

　　【国家元首】 伊德里斯·代比·伊特诺（Idriss Deby Itno）。

　　【重要节日】 独立日（国庆日）：8月11日；自由民主日（即代比执政日）：12月1日。

　　【简 况】 位于非洲中部，撒哈拉沙漠南缘，内陆国家。东邻苏丹，南与中非、喀麦隆交界，西与尼日利亚和尼日尔为邻，北接利比亚。北部属沙漠或半沙漠气候，中部属萨赫勒热带草原气候，南部属热带稀树草原气候，全年高温炎热。除北部高原山地外，大部分地区年平均气温27?C以上，北部可达29?C。早期居民为萨奥人，“萨奥文化”是非洲文化宝库的重要组成部分。公元9至17世纪先后建立加涅姆-博尔努帝国、瓦达伊王国和巴吉尔米等穆斯林王国。1902年沦为法国殖民地，1910年成为法属赤道非洲的一个领地。1911年，部分领土被法出让给德国以换取德承认法对摩洛哥的“?；ぁ?。第一次世界大战后重归法国。1946年成为法海外领地。1957年初成为“半自治共和国”。1958年11月28日成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”。1960年8月11日宣告独立，弗朗索瓦·托姆巴巴耶（Fran?ois Tombalbaye）任国家元首。1975年4月，马卢姆发动军事政变，成立军政府。1978年古库尼反政府武装大举进攻。1979年马卢姆被迫辞职，此后政权几经更迭，政局持续动荡。1982年6月哈布雷攻占首都，并出任总统。1989年4月，乍武装部队总司令伊德里斯·代比·伊特诺等人与哈布雷决裂，并于1990年3月创建爱国拯救运动 （简称爱拯运）。同年12月，代比推翻哈布雷政权，出任国务委员会（临时政府）主席、国家元首，1991年3月4日就任总统。

　　【政 治】 代比执政后，实行多党制，1993年初召开了由各党派参加的最高全国会议，确立过渡机制。1996年3月举行全民公决通过新宪法。6月举行总统选举，代比胜出。1997年3月举行立法选举，爱拯运获议会绝对多数。代比2001年、2006年、2011年三度蝉联总统，2016年4月10日在总统大选首轮投票中以59.92%得票率第五次胜选连任。

　　代比执政初期，乍得政局保持稳定。2004年乍得反政府武装重新活跃于乍得同苏丹交界地区，此后两次攻入首都，均被政府军击退。2009 年5月，乍得政府军重创反政府武装，国内局势重新恢复稳定。2015年1月，乍宣布联合尼日利亚、喀麦隆打击地区恐怖组织“博科圣地”后，乍安全形势趋紧，首都恩贾梅纳在当年6、7月间发生多起自杀性爆炸事件，造成多人伤亡。2019年年初以来，“博科圣地”多次对乍发动袭击，造成多人伤亡。2019年1月，乍反政府武装发动自2008年以来最大规模行动，后被击溃。

　　【宪 法】 现行宪法于2018年5月4日颁布。宪法规定，总统是国家元首和政府首脑，有权任命政府成员，颁布法律和法令，宣布紧急状态。总统通过直接普选产生，任期6年，可连选连任一次。

　　【议 会】 国民议会是最高立法机构，共有188个议席，任期五年。本届国民议会于2011年2月产生，议长为阿鲁恩·卡巴迪（Haroun Kabadi）。各党派在国民议会中所占席位如下：爱拯运118席，争取民主进步联盟9席，争取共和行动阵线4席，争取发展与革新全国同盟10席，争取民主进步全国联盟VIVA派4席，争取革新与民主同盟8席，乍得全国民主同盟8席，其它党派共27席。

　　【政 府】 本届政府成立于2018年5月，此后数次改组，目前共31人，包括国务部长1人、部长25人、国务秘书4人和政府副秘书长1人。主要有国务部长兼总统府顾问卡西雷·德尔瓦·库马科耶（Kassiré Delwa Coumakoye），外交、非洲一体化、国际合作和海外侨民事务部长谢里夫·穆罕默德·泽内（Cherif Mahamat Zène），司法、掌玺和人权事务部长吉梅特·阿拉比（Djimet Arabi），领土行政、公安和地方管理部长穆罕默德·伊斯梅尔·沙伊布（Mahamat Isma?l cha?bo），总统府负责国防、老兵和战争受害者事务的部长级代表穆罕默德·阿巴利·萨拉赫（Mahamat Abali Salah），高等教育、科研和创新部长达维德·乌德因加尔·恩加里马丹（David Houdeingar Ngarimaden），基础设施、交通和互联互通部长阿卜杜拉曼·穆克塔尔·穆罕默德（Abdramane Mouctar Mahamat），财政和预算部长哈米德·塔希尔·吉利姆（Hamid Tahir Guilim），经济和发展规划部长伊萨·杜卜拉涅（Issa Doubragne），国民教育和公民促进部长阿布巴卡尔·阿西迪克·楚鲁马（Aboubakar Assidick Tchoroma），公共卫生部长马哈茂德?优素福?哈亚勒（Mahamoud Youssouf Khayal），公职、劳动和社会对话部长阿里·姆博杜·姆博杜米（Ali Mbodou Mbodoumi），职业培训和小手工业部长莎姆萨勒?胡达?阿巴卡尔?卡达德（Chamssal Houda Abakar Kadade，女），新闻部长兼政府发言人奥马尔·亚亚·侯赛因（Oumar Yaya Hissein），邮政和信息通讯新技术部长伊德里斯·萨利赫·巴沙尔（Idriss Saleh Bachar），矿业、工贸发展和私营业促进部长阿莎塔?吉布琳?西（Achata Djibrine Sy，女），石油和能源部长穆罕默德·哈米德·库瓦（Mahamat Hamid Koua），领土整治、住房发展和城市化部长阿什塔·艾哈迈德·布蕾梅（Achta Ahmat Brémé，女），农业生产、灌溉和机械部长玛吉迪昂·帕贾·吕特（Madjidian Padja Ruth，女），民航和国家气象部长穆罕默德·塔希尔·奥罗齐（Mahamat Taher Orozi），畜牧和肉制品部长加扬·苏瓦雷（Gayang Souaré），环境、水利和渔业部长穆罕默德?易卜拉欣?贾马拉?。∕ahamat Ibrahim Djamaladine），旅游发展、文化和手工业部长马德莱娜·阿林格（Madeleine Alingué，女），妇女、儿童?；ず兔褡逋沤岵砍ぜ掷ぐ⒍炷巍す眨―jallal Ardjoune Khalil，女），促进青年、体育和就业部长穆罕默德·纳苏尔·阿卜杜拉耶（Mahamat Nassour Abdoulaye），负责与国民议会关系部长、政府秘书长玛丽亚姆·穆罕默德·努尔（Mariam Mahamat Nour，女）。

　　【行政区划】根据2018年8月通过的全国行政区划改革方案，全国划分为23个地区、95个省、365个市镇。

　　【司法机构】 司法体系由最高法院、上诉法院、初审法院组成。最高法院是最高司法机构，包括宪法委员会、特别最高法庭、审计法院、司法法庭和行政法庭，由21名成员组成，院长由总统以法令形式任命，每届任期7年。最高法院院长萨米尔·阿达姆·阿努尔（Samir Adam Annour），总检察长阿哈马特·阿格雷（Ahmat Agrey）。

　　【政 党】 1991年9月乍得实行多党制。目前有240余个合法政党，主要有：

　?。?）爱国拯救运动（Mouvement Patriotique du Salut，MPS）：简称爱拯运，1990年3月11日成立，执政党。原为反哈布雷的政治、军事组织。创始人为代比总统和马尔东·巴达·阿巴斯（Maldom Bada Abbas）等人。政治纲领：主张多党民主，发展混合经济；捍卫民族团结和领土完整；对外奉行独立自主、睦邻友好、不干涉别国内政和不结盟政策，遵守联合国和非盟宪章，同一切爱好和平、正义的国家发展友好合作关系。该党设全国代表大会、中央委员会和执行局，在全国各地均有基层组织。全国代表大会是最高权力机构，每两年举行一次会议。中央委员会是最高执行机构，执行局是中央委员会常设机构，现有40名成员。应2/3以上中央委员要求可召开全国特别代表大会。2001年3月召开特别党代会，代比继任党主席，阿巴斯任名誉主席。2016年2月在恩贾梅纳召开的爱拯运“七大”选举穆罕默德·泽纳·巴达（Mahamat Zène Bada）为总书记。目前该党在国民议会中拥有118席。

　?。?）争取发展与革新全国同盟（Union Nationale pour le Développement et le Renouveau，UNDR）：反对党。1992年7月21日取得合法地位。主张维护国家和平、团结，实现民族和解；建立一支真正全国性的职业化军队；发展社会经济、农业、畜牧渔业、水电、交通、旅游和手工业；实行地方分权，让妇女和有能力的人参加国家管理；发展教育卫生事业；实现粮食自给等。主席为萨莱赫·凯布扎博（Saleh Kebzabo），曾任第一届过渡政府的贸工部长、乍新社社长，《恩贾梅纳周刊》的创始人。2007年参与政治和解进程。目前在国民议会中拥有10席，为第一大反对党?？荚┰?016年4月总统选举中得票率12.77%，位居第二。

　?。?）争取民主进步联盟（Rassemblement pour la Démocratie et le Progrès，RDP）：1992年3月10日取得合法地位。创始人洛尔·马哈马特·舒瓦（Loe Mahamat Choua），曾任国家元首和过渡时期最高委员会主席。1997年12月，该党与爱拯运签署合作协议。2001年总统大选中支持代比。2003年12月，舒瓦宣布解除与爱拯运的联盟关系。2007年8月，参与国内和解进程，签署“8·13和解协议”。目前该党在国民议会中拥有9席。

　?。?）争取共和行动阵线（le Front d’Action pour la République，FAR）：反对党。1990年6月15日在巴黎成立，代表南方地区利益。主张建立联邦共和国，实行政教分离，消除部族主义。2006年5月参与抵制总统大选。近年来，因内部矛盾造成严重分裂及缺乏资金来源未能组织有效的政治活动，在国内政治生活中影响力下降。党主席恩加尔勒吉·约龙加尔（Ngarlejy Yorongar），对乍国内政治和解进程态度消极。目前该党在国民议会中拥有4席。

　?。?）争取民主与进步全国联盟VIVA派（VIVA/Rassemblement National pour la Démocratie et le Progrès，RNDP）：参政党。1992年1月29日成立，同年4月2日成为合法政党。主张维护国家统一和稳定；以民主原则建立多党制，保证三权分立；振兴经济，扩大就业。党主席努尔丁·德尔瓦·卡西雷·库马科耶（Nouradine Delwa Kassire Coumakoye），现任国务部长兼总统府顾问，曾任政府总理、经社文理事会主席等职，三度竞选总统。该党自2011年议会选举开始与爱拯运结盟，目前在国民议会中拥有4席。

　?。?）争取革新与民主同盟（Union pour le Renouveau et la Démocr atie，URD）：反对党。1992年1月26日成立。主张国家政治生活民主化，实行半总统制，三权分立，建立享有行政、财政自主权的省或地区以向联邦制过渡；建立调控和自由竞争相结合的自由经济体制。为抵制代比总统修宪，2004年与包括争取发展和革新全国同盟（UNDR）在内的24个反对党组建“保卫宪法政党联合会”（CPDC），系联合会两大政党之一。2018年因单独加入乍第二届国家政治对话框架（CNDP）与联合会决裂。前任党主席卡穆格·瓦达勒·阿卜杜勒卡德尔（Kamougué Wadal Abdelkader）2011年5月病故后，该党因主席一职空缺及内部矛盾严重分裂。2016年2月，罗马杜姆恩加尔·费利克斯·尼阿尔贝（Romadoumngar Félix Nialbé）成为新任党主席，结束了党内长期对立的状况。目前该党在国民议会中拥有8席。

　　【重要人物】 伊德里斯·代比·伊特诺：总统。1953年生于比尔廷省。扎卡瓦族人。70年代曾留学法国。1979年加入乍得民族解放阵线—北方武装部队。1982年6月任“北方武装部队”副参谋长。同年12月出任乍得全国武装部队总司令。1984年6月起任全国独立和革命联盟中央执行局军事和安全书记。1985年11月被派往法国军事学院进修?；毓笕巫芡掣烙氚踩宋?。1989年流亡苏丹。1990年3月任乍得爱国拯救运动主席。同年12月就任乍得国务委员会主席、国家元首。1991年3月自任总统。1996年6月在乍得首次多党民主选举中获胜当选，并于2001年6月、2006年5月、2011年4月、2016年4月四度蝉联。信奉伊斯兰教。已婚，有多个子女。

　　【经 济】 农牧业国家，经济落后，系世界最不发达国家之一。代比执政后，接受国际货币基金组织经济结构调整计划，重点整顿棉花公司等国营企业和公职部门；鼓励私人投资和发展中、小企业；宣布实行企业私有化和自由经济；打击走私，保证税收；积极争取国际援助，鼓励外国投资。2000年乍石油开发计划正式启动。2003年7月，南部多巴油田顺利投产，西方加大对乍投资，乍得-喀麦隆输油管道开通，乍石油生产及出口能力骤增，经济一度高速增长。乍继续执行经济结构调整计划，推进国家减贫战略，加强和改善财政管理，大力促进私营经济发展，并颁布了新能源法。2011年，乍政府将基础设施建设、工业、农牧业作为经济工作重点。2013年，乍政府通过《2013-2015年国家发展规划》，提出到2025年将乍得建设成新兴区域强国的目标，确立了经济可持续增长、保障粮食安全、发展信息和通信技术、?；せ肪车戎饕挝?。2014年以来，由于国际油价大跌等原因，乍经济增长势头受挫，财政严重困难。乍政府将远景目标调整为“2030年将乍得建设成新兴区域强国”。2018年经济指标估算如下：

　　国内生产总值：113亿美元。

　　人均国内生产总值：758美元。

　　经济增长率：2.6%。

　　货币名称：中非金融合作法郎（FCFA，简称非洲法郎）。

　　汇率：1美元约合582非洲法郎。

　　通货膨胀率：3.1%。

　?。ㄗ柿侠丛矗?019年第三季度《伦敦经济季评》）

　　【资 源】 矿产资源较丰富，但大多尚未开采。主要矿产有天然碱、石灰石、白陶土和钨、锡、铜、镍、铬等。1970年以来，乍得湖塞迪吉地区、多巴盆地和瓦达伊盆地均发现石油。目前，乍已探明石油储量16亿桶，且仍有较大潜力。

　　【第一产业】 乍将农业、牧业、石油和矿产开发列为第一产业，2018年占国内生产总值的46%。2015年石油日产量14万桶，主要由美国、中国、英国等石油公司开发。全国可耕地面积5200万公顷，仅开发不足15%。乍得湖平原和南部地区是主要农业区。主要粮食作物有高粱、玉米和小米，还有少量稻米和小麦等，粮食大部分依赖进口。农村人口占全国人口的70%以上。主要经济作物为棉花，全国约1/4人口从事棉花种植，是世贸组织框架下非洲“棉花四国”之一，2014年棉花产量12万吨。其它经济作物有烟草、花生、芝麻、甘蔗和阿拉伯树胶等。乍得是中部非洲地区主要畜产国，43%的劳动力从事畜牧业。畜牧业约占乍得农业生产总值的40%，占GDP的18%和对外出口的30%。

　　【第二产业】 即工业，主要为炼油业、农牧产品加工、手工业、建筑业、水利电力等。2018年工业产值占国内生产总值15%。全国有22家棉花加工厂，总加工能力为18.8万吨。另有一些纺织、卷烟、面粉、饮料、制糖、农机制造等中小企业。乍电力供应不足，2010年发电量9800万千瓦时，电价昂贵，全国仅2%的居民，首都仅9%的家庭能够用电。受电力不足和资金短缺等困扰，乍工业发展困难较多。

　　【第三产业】 20世纪80年代以来，乍商业、交通、电信、金融等服务性行业逐步发展。2018年产值占国内生产总值39%。全国20%的人口从事服务业，主要集中于交通运输业和公共领域。

　　【交通运输】 内陆国家，无铁路，主要靠公路运输。公路：总长4万公里，其中柏油路1600公里，多数公路仅能在旱季通行。

　　水运：主要集中于沙里河和洛贡河，内河航道总长4830公里，其中2000公里河段能四季通航。出海须经喀麦隆杜阿拉港（距恩贾梅纳1500公里）或尼日利亚的哈科特港（距恩贾梅纳1700公里）转运。

　　空运：恩贾梅纳国际机场可起降波音747等大型飞机，通往欧洲及周边国家。法国、喀麦隆、利比亚、苏丹和埃塞俄比亚航空公司等有定期航班飞往乍得。2004年2月，原乍得航空公司更名为“Toumai Air Tchad”，经营中部非洲地区和中东航线，并与法航合作经营恩贾梅纳—巴黎航线。

　　【财政金融】 随着石油开发不断推进，乍得财政收入逐年增加。但由于基础设施建设和民生投入加大，财政支出也较快上升。

　　2018年外汇储备约为1.48亿美元（不包括黄金）。

　?。ㄗ柿侠丛矗?019年第三季度《伦敦经济季评》）。

　　货币发行受中部非洲国家银行（BEAC）掌控。金融市场不健全，贷款利率较高，居民储蓄率低。现有乍得发展银行（BDT）、乍得国际农业银行、乍得信贷银行（BTCD）、法国兴业银行乍得分行、子午线银行集团西非国家银行乍得分行（BMBT）、财政银行（FB）、苏丹商业银行乍得分行、乍得阿拉伯利比亚银行（BTAL）和萨赫勒—撒哈拉投资商业银行乍得分行等9家商业银行。

　　【对外贸易】 2003年起原油成为第一大出口商品。畜产品和棉花是乍传统出口商品，主要进口石油制品、化工、机电产品、建筑材料、汽车、纺织品、食品、药材等。2018年主要出口对象国是印度、美国、荷兰、中国；主要进口来源国是中国、法国、喀麦隆、美国。近年外贸情况如下（单位：百万美元）

　　年份出口进口

　　201339273026

　　201441793319

　　201539653071

　　201622902138

　　201724622156

　　201834492411

　?。ㄗ柿侠丛矗?019年第三季度《伦敦经济季评》）

　　【外国援助】 外援在财政收入和预算中占很大比重。主要来自美国、法国、德国、瑞士以及联合国、欧盟和非洲开发银行等。2015年，乍得共获得6.067亿美元官方发展援助，其中排名前五位的出资方分别是国际开发协会、欧盟、美国、法国、国际货币基金组织，援助额分别为3.153亿、1.584亿、0.65亿、0.575亿、0.445亿（单位：美元，援助额为2014-2015年度平均值；数据来源：经济合作与发展组织）

　　【外国资本】 因石油开发前景看好，外国资本近年大量涌入。2000年4月，美国?？松脱┓鹆酱笫凸竞吐砝次餮枪沂凸咀槌墒涂⒓?，参与乍石油开发项目。同年6月，世界银行批准向乍得和喀麦隆两国政府分别提供3950万和5340万美元贷款用于乍喀输油管道建设项目，该项目总投资37亿美元。2013年外国对乍得直接投资存量41.68亿美元。

　　【人民生活】 乍被联合国列为世界上47个最不发达国家之一， 在联合国2018年公布的189个国家人类发展指数排名中列186位。人民生活水平较低，超过55%的民众生活在贫困线以下。乍医疗机构及医务人员匮乏。全国共有429个医疗卫生中心，总床位3962张，其中综合性医院仅3所，即恩贾梅纳中央医院、军事医院和中乍友谊医院。全国有290名医生和1837名护士。人均预期寿命44岁，人口年增长率3.1%。卫生覆盖率30.6%，饮用水覆盖率27%，婴儿死亡率11.5%，成人艾滋病感染率3.5%。常见病有：疟疾、肝炎、脑膜炎、麻风病、淋病等。

　　【军 事】 1991年1月，代比总统将全国武装部队改编为乍得国民军。全国共划分为8个军区，实行义务兵役制，服役期一年半。目前，乍得武装力量共4.5万人，其中国民军约28500人、宪兵7000人、警察和游牧警卫队9500人。总统代比为最高军事统帅。

　　【教 育】 乍得是撒哈拉沙漠以南非洲文化教育水平较低的国家。小学阶段为义务教育，入学率98.5%，但完成小学学业比例始终低于40%。高等教育主要由恩贾梅纳大学、费萨尔国王大学、蒙杜商业技校、阿贝歇科技学院、萨尔赫天文和环境学院等提供，全国共有在校大学生约1500人。

　　【新闻出版】 全国有35家报社，均为私人所有?！督奖ā肺⑿辛孔畲蟮娜毡?，每日印数达3万份。较有影响的报刊还有《时代报》、《观察家》、《我们的时代》等。

　　乍得新闻社为国家通讯社，成立于1966年。

　　乍得国家广播电台1965年成立，主要用法语、萨拉语、阿拉伯语广播。

　　乍得国家电视台1987年12月成立，节目覆盖首都和乍西南部地区。用法语和阿拉伯语播放节目。定时转播喀麦隆电视节目。

　　【通 信】 通信业落后，费用高，覆盖率低。乍得电信公司（Soteltchad）垄断乍固定电话和国际长话业务。2000年，“Anglo-Dutch MSI Mobicom （Celtel）”和“Egyptian Orascom”（Libertis）公司进入乍移动通信市场，2004年Libertis因未能偿税而倒闭。2005年10月，瑞典移动电话公司Millicom International Cellular （MIC）进入乍得市场并迅速扩展业务。2012年，乍有固定电话用户2.99万，移动电话用户420万。

　　【对外关系】 奉行独立自主、务实的全方位外交政策，强调维护国家统一、主权和领土完整，保持稳定的周边环境；支持非洲团结，致力于加强同西方大国和国际金融机构关系；重视发展同阿拉伯国家及非洲国家的关系。系2014-2015年度联合国安理会非常任理事国、2016年度非盟轮值主席国。2017年1月，时任乍得外长法基当选新一届非盟委员会主席，任期4年。

　　【同法国的关系】 乍法关系密切。两国签有财政、经济、文化、教育和军事等一系列合作协定。法在乍设有军事基地，驻军1200人。侨民超过2000人。法军向乍政府军提供情报和后勤支持，并曾协助其击退叛军对首都的进攻。法有100多名专家在乍政府主要部门工作。苏丹达尔富尔?；⒑?，法派200名军人赴乍苏边境执行人道救援任务。法公司几乎承包了全部乍喀石油管道建设工程。2014年7月，法国总统奥朗德访问乍得，宣布自8月起启动法军在撒哈拉—萨赫勒地区的反恐行动——“新月沙丘行动”，并将该行动指挥中心设在乍首都恩贾梅纳。11月，法国总理瓦尔斯访乍。2015年1月，德贝总理出访法国。2月，代比总统与访乍的法国外长法比尤斯举行会谈。5月，代比总统访问法国。12月，代比总统出席巴黎气候变化大会。2016年8月，代比总统访问法国。2017年1月，代比总统赴法国私人访问。2018年2月，法国参议长拉尔谢访问乍得。6月，法国外长勒德里昂访问乍得。10月，法国防长帕利访问乍得。12月，法国总统马克龙访问乍得。2018年以来，代比总统多次赴法国进行私人访问。7月，代比总统在非盟峰会期间出席萨赫勒五国集团领导人同法国总统马克龙举行的工作会议。11月，代比总统赴法国出席第一次世界大战结束一百周年纪念仪式。

　　【同美国的关系】 乍美于1961年建交。美现为乍第一大援助国、第一出口目的地国。美石油公司参与乍得石油开发，约有2000多名美石油技术人员在乍工作。美不定期向乍派遣军事顾问团为乍进行军事、反恐培训，并在乍派有“和平队”。美乍签有司法信息管理和人员培训援助协议和民用航空安全司法合作协议。2014年8月，代比总统赴美出席美非峰会。2017年2月，2017年度“燧发枪”联合军演在乍得启动。9月，美国将乍得列入旅行禁令名单。2018年3月，美国国务卿蒂勒森访问乍得。4月，美国宣布取消针对乍得公民的旅行禁令。

　　【同苏丹的关系】 乍与苏丹关系曾长期友好，苏丹达尔富尔问题爆发后，乍苏关系出现波折。两国一度断绝外交关系，并“处于交战状态”。后在利比亚等国斡旋下，双方于2010年1月签署两国关系正?；?。2010年2月，乍得总统代比访苏。7月，苏丹总统巴希尔出席在乍举行的“撒哈拉－萨赫勒国家共同体”首脑会议。2011年12月、2013年2月，代比总统两度访问苏丹。2013年3月，巴希尔总统出席在乍举行的“撒哈拉－萨赫勒国家共同体”首脑会议。2015年6月，代比总统访问苏丹。2017年5月，苏丹副总统哈赛卜访问乍得。8月，乍得总理帕达克访问苏丹。12月，苏丹总统巴希尔访问乍得。2018年4月，代比总统赴苏丹与苏丹总统巴希尔共同出席乍苏边境发展和安全会议闭幕式。2019年1月，代比总统在喀土穆技术经停期间会见苏丹总统巴希尔。同月，代比总统会见苏丹副总统凯比尔。5月，代比总统在赴沙特出席第14届伊斯兰合作组织首脑峰会期间会见苏丹过渡军事委员会主席布尔汉。6月，苏丹过渡军事委员会主席布尔汉访问乍得。8月，代比总统赴喀土穆出席苏丹过渡军事委员会同主要反对派签署《政治宣言》等文件仪式。

　　【同利比亚的关系】 乍得与利比亚因领土争端等问题曾长期不和。1994年2月3日，国际法院将乍利争议领土“奥祖地带”裁决归乍后，乍利关系改善并不断发展。双方签署了《乍利睦邻、友好与合作条约》及多项合作协定。2011年利比亚?；⒑?，乍否认利“国家过渡委员会”关于乍政府帮助卡扎菲的指责?？ㄔ普ǖ固ê?，乍于8月23日宣布承认利“国家过渡委员会”。9月，代比总统出席了在法国召开的“利比亚之友”国际会议。2012年12月，利新政府总理扎伊丹率团对乍进行工作访问。2014年10月，利国民议会主席、国家元首萨利赫·伊萨访乍。2018年7月，利民族团结政府总理萨拉杰访乍。

　　【同中非关系】 1997年1月，乍派兵参与了在中非的维和行动。2001年11月，中非前总参谋长弗朗索瓦·博齐泽（Fran?ois Bozizé）流亡乍得后，两国关系持续紧张，多次发生边界冲突。2012年底中非局势动荡后，乍积极参与调解中非?；?。5月，中非过渡期国家元首乔托迪亚访问乍得。2014年2月，中非过渡国家元首桑巴－庞扎访问乍得。11月，乍外长法基赴中非班吉出席中非问题第六届国际联络小组会议。2015年1月，中非总理卡蒙访乍。2016年5月、11月，中非总统图瓦德拉访乍。2017年11月，中非国民议会议长梅卡苏瓦访问乍得。

　　【同其他非洲国家关系】 乍得重视发展同喀麦隆、尼日利亚、加蓬等邻国及其它非洲国家的友好合作关系，积极参加地区合作。乍是非洲联盟、中部非洲经济与货币共同体、中部非洲国家经济共同体、萨赫勒—撒哈拉国家共同体、尼日尔河流域国家组织、乍得湖盆地委员会等非洲区域性组织的成员。

　　一、签证须知

　　中国和乍得之间尚无免签协议，中国公民赴乍得须提前办妥乍得入境签证。

　　申请乍得入境签证须前往乍得驻外使领馆。

　　申办签证须持有效护照、签证申请表（3张）、照片（3张）和本人单位说明旅行目的的信件。旅游者必须出示回程机票或有关预订信息。2017年10月乍得出台新规，首次赴乍的商务签证申请人需出具由乍得商会（Chambre du Commerce）和国家就业办公室（Bureau National de l’Emploi）出具的批文。

　　二、出入境须知

　　入境前中国公民需及时到当地卫生检疫部门进行黄热病免疫接种并领取《国际预防接种证书》。

　　入境须填写入境卡。

　　禁止非法携带毒品、枪支、易燃易爆物等违禁物品入境；禁止非法携带野生动物活体、标本及其相关制品（象牙及象牙制品、野生动物皮革及其制品等）出境。

　　特别提示：抵达乍得后72小时内须前往乍得移民局登记。离开乍得前，请务必检查在乍得的入境、签证、居留、工作许可等有关证件是否齐全、有效，以备乍得机场的出境管理人员查验。

　　乍得系中非国家经济与货币共同体成员国之一，共同体内六个国家组成了一个统一的海关?！墩У媒隹诨跷锖９胤ā废狄勒铡爸蟹蔷糜牍厮傲恕保║.D.E.A.C）于1965年首脑会议上制订的U.D.E.A.C-37第8/65号法案第七条规定编订，该法律规定普遍适用于中非经济货币共同体各成员国。

　　根据2000年7月1日起实施的海关税制，海关税分为以下几类： 对外共同关税（TEC）、特殊商品税、增值税 、4% 的批发和半批发买卖经营税、共同体一体化税（TCI）、统计税、共同体协调贡献税（TCCI）、商务法案协调组织税。

　　对于来自第三国的商品（非中非国家经济与货币共同体国家生产的商品），有关进口的税在到货国家和货物进入其边境后征收。例如，从喀麦隆过境运往乍得的货物应在乍得缴纳进口税。

　　对于从中非国家经济与货币共同体其他国家进口到乍得的商品免缴对外共同关税，共同体一体化税，共同体协调贡献税和商务法案协调组织税。

　　常用联系方式：海关总局电话：（00235）22514424/22523593

　　外国公民要想获得乍得国籍，须在乍得不间断生活10年以上。

　　外国人居留政策及相关手续：

　　欲在乍得长期居留的外国公民须办理长居证。一般须携带两张证件照、有效护照及相关证明来乍目的的材料前往公安和地方管理部下属的移民局（位于恩贾梅纳中央警察局）填写相关申请表。如系来乍工作的雇员，则须在申请长居证之前，前往公职劳动部申请办理工作许可，办妥后携带该许可、有效护照和两张证件照前往移民局申请长居。如系企业法人代表，则需先前往商业和工业部办理生产经营许可，凭此许可复印件及其他有效证件申请长居。一般长居证有效期为一年，到期前须及时申请延期。

　　费用：工作许可100万非郎，长居50万非郎，另加签证费用3万非郎。

　　常用联系方式：

　　单位电话（区号：00235）

　　领土行政、公共和地方管理部22530229、22516956

　　公职、就业和社会对话部22520223、22524449

　　矿业、工贸发展和私营业促进部22524101、22522835

　　移民局外国人总检查员66282022、99921686

　　特别提示：由于乍得各部门办事效率低，建议有关证件须尽早办理，以防拖延后造成不必要的麻烦。办理证件时建议亲自前往相关部门办理，最好不要通过中介人员，以免上当受骗。

　　目前全国形势总体趋稳，但由于民间枪支泛滥，治安始终难有起色，安全形势依然不容乐观。边境和乍得湖地区，特别是与喀麦隆、尼日尔、尼日利亚和利比亚交界处，是武装冲突和恐怖主义活动多发区；首都时有凶杀、抢劫、偷盗等案件发生。近年来由于国际油价低迷，乍得政府因财政困难出台多轮紧缩措施，导致罢工罢课游行示威等群体事件增多。

　　防范措施：

　　● 着装

　　穿着尽量低调，女士着装避免暴露。

　　● 出行

　　避免夜间出行，尤其是前往市郊等偏僻区域；了解目的地基本地形，确保熟悉关键路线，尽量避开人群密集、高犯罪率或低收入区域；避免搭乘摩托车；不理会陌生人搭讪，避免与陌生人眼神正视；如怀疑被人跟踪，可进入繁忙的公共区域并寻求帮助。

　　● 财物

　　避免显露钱财、佩戴珠宝或携带贵重物品；尽量不要在外边走边用智能手机打电话；在机场、景点、酒店餐厅及大堂等人多区域，看管好个人财物；避免把现金放在一个口袋，在上衣胸袋中放少量现金，如遇强行索要小费或抢劫可直接交出。

　　● 证件

　　将护照身份证等与现金分开存放，事先将护照（护照页和签证页）复印或拍照留底，护照遗失时可尽快核查身份。

　　乍得位于萨赫勒-撒哈拉地区，终年酷热，多旱少雨，北方地区旱灾尤其频繁，土地沙漠化问题较为严重。有时雨季降雨量过大，会形成洪涝灾害。

　　由于缺乏清洁饮用水，霍乱、伤寒等传染病较为常见。食品安全检验管理制度不完善，很多餐饮单位缺乏食品安全保障措施，也未经过正规的安全检验。

　　特别提示：强烈建议来乍公民注意饮食卫生，避免食用生冷食品，尽量选择较为高档正规的餐饮场所。

　　报警电话：2020

　　火警电话：22523814/22526541

　　一、国际航班

　　二、乍得航空公司Tchadia Airlines国内及周边国家航班

　　三、主要机场

　　哈?！帜滤构驶∥挥诙骷置纺墒星辈?，是中部非洲国际航线的重要中转站，是乍得境内唯一的国际机场?；】善鹇洳ㄒ?47等大型客机。

　　四、航空公司

　　Tchadia Airlines是乍得政府与埃塞俄比亚航空公司合作运行的航空公司，自2018年10月1日起运行，主要承担乍得境内主要城市间及往返周边国家的航班。

　　五、往返机场交通

　　恩贾梅纳机场距离市中心约5公里，机场不提供接送车辆，需自行驾车或租车往返机场。

　　六、常用联系方式

　　哈?！帜滤构驶〉缁埃海?0235）22525164。

　　法航驻乍得代理处电话：（00235）22524981/22524982/225239232。

　　埃塞俄比亚航空公司驻乍得代理处电话：（00235）22523027。

　　乍得航空Tchadia Airlines办事处电话：（00235）22523007/66018305

　　乍得航空Tchadia Airlines机场问询电话：(00235)66486231/60571303

　　特别提示：领取登机牌、托运行李等事宜最好由旅行者本人亲自前往机场办理，机场工作人员有时会因非本人前来而拒绝提供服务。有些航班可能会临时取消，出发前需注意确认航班行程是否有变动。

　　一、公路、铁路

　　乍得境内无铁路，主要靠公路运输。公路全长4万公里，境内公路集中于西部和西南部。不少路段年久失修，到雨季难以通行。主要四条公路干线为：恩贾梅纳-萨尔、萨尔-蒙杜、恩贾梅纳-阿贝歇、阿贝歇-萨尔?？绻酚肟β舐?、利比亚、苏丹、中非和尼日尔等邻国相通。

　　二、公共交通情况：

　　乍得公共交通事业尚未起步，长途的汽车客运基本为私人拉客，无正规公交公司。

　　三、租车及自驾

　　选购或租用车辆，推荐前往恩贾梅纳CFAO车行。该车行提供新车出售、出租、零部件更换及维修等多种服务。乍得的私人二手车市场也比较活跃，但车况良莠不齐，且无售后服务保障，故在购买二手车时需认真甄别车况。

　　乍得车辆左舵行车，但行驶中需注意让右方来车，例如已进入环岛的车需让欲进入环岛的车。恩贾梅纳市内道路总体路况较好，如只在市内活动，一般车辆均可选择。如果有长途需要，建议购买有一定越野能力的车型，以应对复杂路况。

　　在乍得自驾需要取得乍得驾照。如有国内驾照，可凭国内驾照前往乍得基础设施和互联互通部申请换取乍得驾照。

　　购车后需持购车相关手续文件，前往乍得基础设施和互联互通部申请汽车牌照，领取“灰卡”。

　　特别提示：乍得交通规则主要参照法国，但由于道路设计不尽合理、交警数量不足，路况不佳，且当地人驾车普遍较“猛”，交通事故频发。自驾时要注意安全，遵守交通规则，宁让不抢。

　　乍得大部分河流只能在雨季方可通航。只有沙里河从恩贾梅纳到乍得湖段全年通航。目前乍得各航道上只有渔船和私人用于摆渡的渡船，并未发展大规模水路航运业务。

　　乍得无地铁。恩贾梅纳市内有少量私人营运的短途客运中巴。出租车市场也在逐步发展，但目前远不成熟。当地人出行重要依靠“摩的”。

　　特别提示：目前从事客运的中巴和出租汽车的车况普遍较差，且超载严重，出于安全考虑，不建议搭乘。

　　一、恩贾梅纳

　　乍得首都，是全国政治、商业和文化中心，乍政府、议会、各权力机构、司法部门的所在地。原名拉密堡，1973年改名为恩贾梅纳，意为“供行人休息的宁静树荫”。位于乍得西南部沙里河和洛贡河的交汇处，与喀麦隆隔河相望。海拔294米，地势平坦。每年6月至10月为雨季，11月至次年5月为旱季。年平均降水量为509毫米，年平均气温为25℃，最高温度达50℃。人口约110万（2016年统计数据）。1997年4月与广西柳州结为友好城市。

　　恩贾梅纳交通较为便利，是全国的交通枢纽，有沥青公路通往喀麦隆、中非等周边国家。哈?！帜滤构驶∥挥谑星辈?，是中部非洲国际航线的重要中转站，有定期航班飞往法国、土耳其、摩洛哥、埃塞俄比亚、利比亚、沙特阿拉伯、喀麦隆、中非、刚果（布）、贝宁、加蓬等国。

　　市内有两所大学，教学机构60余所，三所综合性医院。乍得国家博物馆坐落于市内。主要标志性地点有：总统府、国家广场、天主教堂、清真寺双塔、大市场等。

　　恩贾梅纳市政厅电话：（00235）22515400。

　　二、蒙杜（Moundou）

　　乍得西南地区西洛贡大区首府，乍得第二大城市。坐落于洛贡河畔，位于恩贾梅纳市南部约500公里。人口约14.2万（2016年数据）。是乍得经济首都，经济支柱以棉花加工及出口、啤酒制造及烟草制造为主。交通较为便利，是乍得南部重要交通枢纽城市。与周边城市均有公路连接。市内有蒙杜机场。

　　三、萨尔（Sarh）

　　南部中沙里大区首府，乍得第三大城市。坐落于沙里河畔，在恩贾梅纳东南约560公里。人口约10.8万（2016年数据）。经济主要以种植业和渔业为主。交通较为便利。市内有一座机场。

　　四、阿贝歇（Abéché）

　　东部瓦达伊大区首府，乍得第四大城市，人口约7.8万（2016年数据）。气候炎热。由于临近苏丹，而且是骆驼商队的重要经停处，阿贝歇成为了当地的贸易中心。此外的主要经济来源为畜牧业。市内有一座机场。

　　特别提示：乍得的专业旅游从业者较少，旅行社业务主要为代购机票，承办国内外旅游业务的很少。而旅游景点的配套设施大多不健全，故前往外地的游客须自己认真筹划行程、住宿等问题，并注意人身财产的安全。

　　一、主要物产

　　乍得是农牧业国家，经济长期以农业和畜牧业为主。主要粮食作物为黍、高粱、大米、玉米、小麦等，主要经济作物为棉花、乳油木、阿拉伯树胶、花生、芝麻等。家禽、奶制品、蛋、皮毛、牛羊肉等畜牧产品长期以来为乍主要出口创汇产品。乍得渔业也较为发达，主要食用鱼为鲶鱼、马鲅和鲤鱼。其中马鲅又称上尉鱼，肉质鲜美。

　　二、物价状况

　　乍得本国工业基础薄弱，很多商品严重依赖进口。由于是内陆国，交通不便，导致物价畸高。美世咨询公司的数据显示，在2015年全球最贵城市排行榜上，乍得首都恩贾梅纳排名第十位。乍得政府屡屡出台平抑物价举措，对大米、肉类等多种生活必需品制订价格上限，但效果不彰。

　　三、货币和汇率

　　乍得货币政策由中部非洲国家银行决定，货币为中非金融合作共同体法郎（FrancCFA），币值与欧元挂钩，实行固定汇率。1欧元兑换655.957中非法郎。

　　四、税赋

　　根据《乍得税务通用法典》，“国家直接税收部分”包括：“自然人的个人所得税”、 “企业收益税”、“补充税”等。

　　来乍投资可能涉及的税负有：利润税（包括最低固定税、公司税、动产收入税等）、与雇员相关的税（包括雇员固定税、进修税、雇主承担的各项津贴及服务费）、增值税及其他税收（包括与某一职业有关的税——如营业税、售酒许可税等、登记税、保险税、由雇员承担的个人所得税等）。

　　五、支付方式

　　目前乍得市场上主要支付方式为现金和支票。信用卡尚不普及，只有极少数宾馆、机场等场所可以使用信用卡支付。

　　六、银行和金融服务

　　乍得为中部非洲国家银行（BEAC）成员国，BEAC在乍设有中部非洲国家银行乍得国家局。乍得境内银行基本都已私有化，规模不大，实力有限。主要金融机构和商业银行有：乍得财经银行（FBT）、沙里商业银行（BCC）、泛非经济银行乍得分行（ECOBANK）、非洲国际银行乍得分行（BIAT）、乍得商业银行（CBC）、奥拉银行（ORABANK）、兴业银行乍得分行（SGBT）、萨赫勒-撒哈拉投资商业银行乍得分行（BSIC）、乍得农业商业银行等。此外还有补贴棉价基金（FSPC）、全国社会互济基金（CNPS）、稳定糖价基金（CAISSE SUCRE）和债务清偿自理基金（CAA），以及乍得保险和再保险公司等机构。

　　常用联系方式：

　　特别提示：乍得实施外汇管制。在乍注册的外国企业，经申请可以在当地银行设立外汇账户，经严格审核和批准，可将企业所得利润汇出乍得。个人合法收入税后也可汇出。

　　乍得公共卫生事业落后，专业医生极为缺乏。全国共有6所综合性医院，其中3所位于恩贾梅纳，分别为国家总医院、复兴医院和中乍友谊医院，阿贝歇、蒙杜和萨尔各1所；专科医院30所，卫生中心407个。总床位约1.5万张。恩贾梅纳的法军基地也有专门的医疗机构，除负责驻乍法军的医疗救助外，也对公共开放。中国援乍医疗队现常驻恩贾梅纳，队内医务人员在中乍友谊医院出诊，主要科室有内科、外科、骨科、妇科、五官科、中医科等。

　　乍得常见流行病有霍乱、疟疾、伤寒、麻疹、肝炎、黄热病、艾滋病等，主要通过水源、食物、蚊虫、血液、性活动等途径传播。提醒来乍人员在入境前接种相关疫苗，入境后注意饮食卫生、防蚊，忌饮生水，洁身自好。一旦出现头疼、发热、腹泻、无力等不适症状时，需及时就医。

　　常用联系方式：

　　中国援乍医疗队电话：（00235）93327964

　　国家总医院急诊电话：（00235）99721171

　　中乍友谊医院总监电话：（00235）99393527/66249330

　　妇幼医院急救电话：68000323

　　一、节假日

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　　元旦：公历1月1日；国际劳动节：公历5月1日；乍得独立日：公历8月11日，纪念1960年8月11日乍得宣告独立；共和国成立日：公历11月28日，纪念1958年11月28日乍得成为“法兰西共同体”内的“自治共和国”；乍得自由民主日：公历12月1日，纪念1990年12月1日代比总统出任总统。

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　　圣纪节：伊斯兰教历3月12日，默罕默德诞辰和逝世纪念日；斋月：伊斯兰教历9月1日-9月30日，期间每天日出至日落期间，除了患病者、旅行者、乳婴、孕妇、哺乳妇、产妇、正在行经的妇女以及作战的士兵外，成年的穆斯林必须严格把斋，不吃不喝，不抽烟不饮酒、不行房事等；开斋节：伊斯兰教历10月1日，即斋月结束第二天。人们一般要去清真寺作礼拜，亲朋好友之间也要相互登门道贺；宰牲节：伊斯兰教历12月10日，音译为“古尔邦节”，是宰牲献祭的节日，节日前准备健壮牲口（骆驼、?；蜓颍?，节日当天先戒食半日，举行盛大会礼仪式和庆?；疃?，开始宰牲，宰牲肉分三份，一份自用，一份馈赠亲友，一份施舍穷人。

　?。ㄈ┗浇蹋òㄌ熘鹘?、新教）节假日

　　复活节：春分圆月后的第一个星期日，纪念耶稣基督被钉死在十字架后复活的节日，次日周一全国放假；万圣节：公历11月1日。古时凯尔特人认为10月的最后一天是 “死人之日”，或者“鬼节”。这一天各种恶鬼出没，死去人们的灵魂也会离开身体，在世间游走。天主教传教士们为了压制异端，就把这一天之后的11月第一天定为万圣节，纪念天主教的圣人们，希望以此打压这些鬼怪观念；圣诞节：公历12月25日?；酵角熳Ｒ栈降慕谌?；

　　二、常见礼仪

　　相互见面时互致问候并握手，穆斯林见面互致“萨拉姆”，较亲密者可以拥抱或施贴面礼。

　　服装、饮食、丧葬等主要风俗习惯：穆斯林男子一般穿长衣戴白帽，女子则身穿长衣，头戴面纱或“盖头”。非穆斯林民众则衣着较多样。饮食方面乍得人主要以薯类、高粱、木薯以及肉类为主。伊斯兰教信众不食猪肉，禁酒。非穆斯林则无太多禁忌。丧葬礼仪则依个人信仰而定，主要为穆斯林葬礼和基督教葬礼。

　　主要禁忌：国内半数以上民众信奉伊斯兰教，与他们交往时需尊重穆斯林风俗习惯。

　　一、电源电压

　　电源接口类型：欧标插口；标准电压：220V.

　　特别提示：乍得近年来供电有较大提升，但整体仍难以满足需求，断电和电压不稳等情况较为频繁，尤其是天气最为炎热的四五六月份。建议自备稳压蓄电装置。

　　二、通讯

　　电话及国际国内电话拨打方式：

　　目前乍得固话和移动电话号码为8位，国外拨打需在号码前加拨00235。

　　在乍得拨打本国电话，直接拨号即可，国际长途需加拨国家和地区号，如拨打中国电话，需加拨0086。

　　乍得固定电话服务为乍得电信公司（Sotel Tchad）提供。移动电话现有三家，分别为Airtel，Tigo和Sotel Tchad。乍得移动电话普及度较高，话费较贵。

　　三、互联网

　　乍得电信公司（Sotel Tchad）和Tigo公司目前都提供互联网接入服务。Sotel Tchad可提供固定网络和无线网络服务，但信号和速度极其不稳定，经常出现断网现象。Tigo提供固定网络服务，信号和速度较稳定，但价格高昂。另有私有公司SAO-net经营卫星互联网接入服务，但2016年被乍得政府取缔。